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              多部門接連助力!基礎設施REITs試點稅收政策明確

              來源:中國證券報 發表日期:2022-01-30

                      財政部網站1月29日消息,財政部、稅務總局近日發布《關于基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點稅收政策的公告》(以下簡稱《公告》),對基礎設施REITs設立前、設立階段相關稅收政策作出具體規定。
               
                      明確各階段稅收政策
               
                      針對基礎設施REITs設立前,《公告》明確,原始權益人向項目公司劃轉基礎設施資產相應取得項目公司股權,適用特殊性稅務處理,即項目公司取得基礎設施資產的計稅基礎,以基礎設施資產的原計稅基礎確定;原始權益人取得項目公司股權的計稅基礎,以基礎設施資產的原計稅基礎確定。原始權益人和項目公司不確認所得,不征收企業所得稅。
               
                      在基礎設施REITs設立階段,《公告》明確,原始權益人向基礎設施REITs轉讓項目公司股權實現的資產轉讓評估增值,當期可暫不繳納企業所得稅,允許遞延至基礎設施REITs完成募資并支付股權轉讓價款后繳納。其中,對原始權益人按照戰略配售要求自持的基礎設施REITs份額對應的資產轉讓評估增值,允許遞延至實際轉讓時繳納企業所得稅。
               
                      值得注意的是,對基礎設施REITs運營、分配等環節涉及的稅收,仍按現行稅收法律法規的規定執行?!豆妗愤m用范圍為證監會、國家發改委根據有關規定組織開展的基礎設施REITs試點項目。
               
                      上述《公告》自2021年1月1日起實施。2021年1月1日前發生的符合《公告》規定的事項,可按《公告》規定享受相關政策。
               
                      近期政策暖風頻吹
               
                      2021年,基礎設施REITs取得突破性進展。2021年6月21日,首批基礎設施REITs試點項目上市,我國公募REITs市場正式建立。截至2021年底,共11個項目發行上市,涵蓋產業園區、高速公路、污水處理、倉儲物流、垃圾焚燒發電等重點領域,共發售基金364億元,其中用于新增投資的凈回收資金約160億元,可帶動新項目總投資超過1900億元,對盤活存量資產、形成投資良性循環產生了良好示范效應。
               
                      2021年6月29日,國家發改委印發《關于進一步做好基礎設施REITs試點工作的通知》(發改投資〔2021〕958號)和配套文本,響應中央政策精神,順應市場主體期盼,將有利于實現碳達峰、碳中和目標的綠色能源項目,有利于解決好新市民、青年人等群體住房問題的保障性租賃住房等,納入試點范圍。上述通知還強調,全國基礎設施REITs試點項目庫要堅持統計監測和協調服務的功能定位,做到項目“愿入盡入、應入盡入”,不得以任何理由拒絕項目入庫。
               
                      今年1月17日,證監會召開的2022年系統工作會議強調,推動拓寬基礎設施公募REITs試點范圍。
               
                      1月27日,國家發改委進一步透露,目前全國正在實質性推進基礎設施REITs發行準備工作的項目接近百個。
               
                      此外,地方層面關于基礎設施REITs的支持政策也陸續出臺。北京、上海、廣州、蘇州、南京、成都、西安、無錫、天津等地方城市人民政府或發展改革部門,均針對基礎設施REITs出臺了專項支持政策,鼓勵本地區項目積極參與試點。全國“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃、支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見、深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施等多份文件中,明確提出推進基礎設施REITs工作,形成良好的政策氛圍。

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